在昨天召开的第三次抑制产能过剩和重复建设信息发布会上,工业和信息化部原材料司巡视员贾银松表示,推进钢铁业兼并重组工作势在必行,但目前相关部门在具体意见上尚未达成共识。
据介绍,在钢铁业调整和振兴规划发布之后,企业联合重组已经启动,包括宝钢重组宁波钢铁、鞍钢重组攀钢。但受限于跨区域财税如何分配问题尚未得到解决,我国跨区域重组一直没有更大起色。
就此, 贾银松坦言,重组涉及到很多相关部门,目前工信部也在征求相关部门意见,在部门意见还没有完全确定之前,很难回答如何解决重组中的跨区域财税分配问题。
不过,他强调,兼并重组这项工作势在必行。我国钢铁产业大而不强,在大家最关心的铁矿石谈判中,由于我国钢铁业集中度不够,直接导致了我国钢企话语权的缺失。因此,将本着扶优扶强、区别对待的原则来推动这项工作。
发改委产业协调司巡视员熊必琳也表示,推进企业兼并重组是调结构中的一个重要步骤,但企业重组面临许多体制障碍,特别是跨地区、跨所有制的重组,涉及到包括财税、人员安置等等复杂问题。因此现在还没有一个完整妥善的方案。
据介绍,根据产业振兴规划要求,工信部于今年3月份,启动了加快钢铁企业联合重组的指导意见的编制工作。目前已经形成初步意见,并送有关部门征求意见。主要内容包括:积极支持一批具有较强实力的钢铁企业集团,鼓励在全国范围内实施跨区域战略性重组。同时促进地区,特别是钢铁产钢大省进行产业整合,并参与全国性的工作。