同时，收紧企业的人事任免权，今后河北钢铁集团即使处级干部的任免也要通过集团总部来直接管理。而之前，唐钢、邯钢的处级干部任命都是由各级子公司自行安排。另外，集团实现大宗采购的统筹管理，各子公司下一步将在原材料采购上一致行动。
产业布局方面，王义芳表示，唐钢股份、承德钒钛和邯郸钢铁，将分别建成全国最大、最具竞争力的精品板材、优质钒钛和优质建材基地。
为实现这一目标，无疑需要巨大的资金投入。如，仅以建设“承德钢铁钒钛制品基地”为例，根据《承德钒钛制品基地总体发展规划》，2015年前就需要投入上百亿元资金，其中超过10亿元需要“股市融资”解决。
另外，对分属唐钢集团、承钢集团和邯钢集团的矿山资源进行统一整合，成立河北矿业公司。褚建东任筹备组组长，刘义生任筹备组副组长，二人之前分别担任唐钢股份的副总经理和党委副书记。新成立的矿业公司现有直属矿山10个，铁矿石资源储量10.37亿吨，规划铁矿石资源储量46.26亿吨。未来，还将重点开发张家口、滦县的矿石资源。
王义芳还表示，未来集团的两个工作重点，一是成立集团财务公司，实现旗下五大子公司在财务、生产计划等方面统一;二是进一步明确集团及子公司功能定位，使得各个钢铁子公司从利润中心向？?“产品制造中心”和“成本控制中心”转变。
蓝图虽然描绘清楚，但具体实施并不容易。王义芳坦承，现在面临的挑战更大，一是企业规模更大；二是，面对的市场潜在风险更大，产业发展变数更多。
政府意志逆转市场选择
事实上，河北钢铁业的重组早在2002年已经开始。
2005年5月，河北省公布了全省钢铁整合方案。当时的设想是，组建南北两大钢铁集团。在河北省南部，以邯钢集团为主，整合石钢、邢钢以及部分其他钢铁企业，建成南部大型钢铁集团；北部以唐钢集团为主，整合宣钢、承钢以及部分其他钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。
2006年2月，唐钢集团以省内国有资产划拨方式将宣钢、承钢收入麾下。
但同处于唐山的另外一家民营钢铁企业——东方集团，却更心仪国外钢铁巨头。
2007年11月，全球最大钢铁公司阿塞洛—米塔尔宣布，斥资6.47亿美元，收购了东方集团28％的股权，成为第二大股东。
东方集团副总经理杨先生表示，之所以愿意与米塔尔合作，看中是米塔尔的技术和管理能力。而米塔尔则希望继续增持东方集团股权，成为第一大股东后，将承诺转让目前钢铁业最尖端的钢板桩生产技术，公司将每年新增100亿元产值，同时东方集团还可得到米塔尔旗下铁矿每年200万吨的长协矿。而这些都是唐钢集团不能给予的。
而唐钢集团在一面按照政府规划的步调整合重组的同时，也有自己的选择，即和首钢集团合作。
2005年10月，首钢集团与唐钢集团成立了首钢京唐钢铁联合有限责任公司，两者分别持股51％、49％，共同投资曹妃甸生产基地。该项目规划为高档板材生产基地，在620亿元的总投资中，40％为两者的自有资金。2008年年底前已全部建成。
2006年3月，唐钢集团和首钢集团签订战略合作协议。协议规定，双方在铁矿石、焦炭、炼焦用煤及其他大宗原料采购方面实现信息共享；组建硅钢研发、汽车板研发、宽厚板研发等三大产品攻关体系。
在钢铁行业内一直有一个公开的秘密，即原任首钢集团董事长的罗冰生一直希望首钢和唐钢重组。随后，罗冰生任中国钢铁工业协会副会长，甚至已经把首钢和唐钢看做一个整体，各种会议上，把首钢和唐钢简称为“首唐”。
按照罗冰生的设想，首钢唐钢联合后应将集团总部和技术开发中心设在北京，利用北京的人才优势和区位优势实行产学研结合，而将部分设备逐步搬到唐山。
中国冶金规划设计院副院长总工程师李新创认为，首钢和唐钢的产品基本都是普通建筑钢材，双方联合可解决“两钢”之间的重复建设问题，促成合理的产业分工。联合后首钢可以将部分钢铁生产设备逐步迁至唐山，使唐山逐步发展为千万吨级钢铁基地，同时满足北京对首钢环境治理的特殊要求。
但显然，目前的首钢和宝钢一样的“尴尬”。
在南部，邯钢按政府规范的步调对南部钢铁的整合时，但石钢和邢钢早已有自己的选择。
2004年6月，香港BNI公司将以现金1.5亿多元注入邢钢，从而使邢钢由国有独资退至国有参股(国有股占26％)。2005年11月，中信泰富斥资12.8亿元“入主”石钢。2008年1月，俄罗斯Evraz钢铁集团宣布将以近16亿美元收购河北民营钢铁企业——德龙控股最多51％的股票。
据获悉，米塔尔增持东方集团以及Evraz钢铁集团收购德龙控股股权的计划都被河北省政府无限期推迟，理由是危及产业安全。
在此期间，宝钢一度被认为是邯钢最为理想的合作对象。
李新创认为，从产业结构角度，唐钢和首钢的联合，邯钢和宝钢的联合应是最优的方案。但河北省的“大钢铁”计划已从根本上斩断了首钢与唐钢、宝钢与邯钢整合重组的可能。
在整合南北两个大钢铁计划受挫的情况下，河北省并不甘心放弃“大钢铁”计划，经过一年时间的酝酿，更为大胆的整合重组方案在2007年出炉。当年发布的《河北省2007年加快推进钢铁工业整合基本思路》中，由唐钢来整合邯钢，最终在省内完成“河北省钢铁集团”的构想被首次提出。
该构想能够实现的基础是，唐钢与邯钢在一个省内，而且都是国资性质，不存在地域上和体制上的障碍。
目前，国内钢铁业省产能排名位列前三的依次是河北、江苏和山东。此前，江苏有沙钢、山东成立了山东钢铁集团、辽宁有本钢、内蒙古有包钢。如果河北省的钢铁业整合构思能最终成行，全国每个钢铁业大省都将有一家大型钢铁企业。
对此，国家发展改革委工业司副司长熊必琳表示，钢铁企业兼并重组有三大困难：一是不同所有制的钢铁企业代表的各方利益不同，央企、地方企业、民营企业的利益和价值取向存在差异；二是地方企业之间的兼并重组涉及了地方利益，我国税收政策的缺陷，致使企业被兼并后的税收问题难以解决，影响各自的地方财政收入，让跨区域并购阻力重重；三是钢铁国有企业在兼并重组过程中，还要解决管理人员的“位子”问题、冗员的就业问题。
表示，河北国有钢铁企业整合，这并非是市场的选择，对部分企业而言可能是成功的，但从河北整体而言是一个“败笔”。
“以我为主”成整合难题
“河北钢铁集团整合的效果至少要十年才能看到，对错与否还需要时间来检验。如果按市场化运作，企业间自己进行联合，就承钢自身来说，从产品结构上考虑更愿意和攀钢合作，从地域、资金、技术上考虑更愿意和首钢合作。”承德钒钛总经理助理、董秘王世杰坦言。
