中新社援引法制晚报11月5日的报道称,北京市34个部门和崇文、宣武、丰台、房山和大兴等城南五区共同参与制定的《促进城市南部地区加快发展行动计划》正式发布。
根据该发展行动计划中确定的建设项目,预计未来3年,市区两级财政对城南地区的投资将超过500亿元,加上其带动的社会投资,总投资额可能达到2,900亿元。
城南地区相对滞后的发展情况将得到明显改善。
按照此次对城南范围的划分,共包括宣武、崇文、丰台、大兴、房山五个区。
而据一组2008年的统计数字显示,虽然这五个区的土地总面积是海淀区的7.8倍,但GDP总值却只有海淀的70%,海淀的人均GDP更是五区总和的1.5倍。
对于这样的情况,有专家分析称,这是国家战略和世界趋势所致。
由于大量的院校、人才网络集中在城北,因此知识、文化经济自然会落户在城北。
南北差异太大直接导致的后果就是社会不能和谐发展。
据了解,去年北京市的财政收入高达1700多亿元,现在已有足够的能力推进南北协调发展。
在发布的计划中显示,未来的城南产业格局将是“一轴一带多园区”。
一轴就是南中轴,南中轴既是文化轴,也是产业轴。
一带就是永定河水岸经济带。
多园区主要是指近几年重点发展的丽泽金融商务区、中关村丰台科技园、大兴生物医药基地、大兴新媒体产业基地、龙潭湖体育产业园、广安产业园区、良乡高教园区、北京石化新材料科技产业基地。
据悉,今后,对符合城南地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动,将优先考虑在城市南部地区布局,并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向城市南部地区倾斜。
环境:森林与“奥园”面积相当
本市计划在南部中轴线上打造总面积约1万亩、与北中轴的奥林匹克森林公园面积相当的南中轴森林公园。
此外,继续推进三级城市森林公园体系建设--新城的滨河森林公园、第一道绿化隔离地区的郊野公园、中心城的休闲森林公园。
此外,根据《永定河绿色生态走廊建设规划》,92公里长的山峡段,将建设景观面积达180公顷的6处湿地,成为自然景观河道。
37公里长的城市段,将形成由溪流连通的湖泊和湿地。
6处湖泊面积达680公顷,沿河建设10大主题公园。
宣武区将重点实施安徽会馆、粤东新馆、鲁迅故居、谭嗣同故居腾退,钱市胡同传统建筑群、观音寺、五道庙、杨椒山祠腾退。
同时,宣武区将文物腾退与人口疏解结合起来,加大宣武区腾退安置用房建设和筹措力度,积极争取在全市范围内统筹考虑并安排宣武区年度安置房源指标,及时疏解安置有搬迁医院的人口。
目前,城南基础设施建设已不能满足经济社会快速发展的需要。
城南地区的交通主骨架尚未形成,房山区和丰台河西地区进京快速通道只有京石高速,在杜家坎形成堵点。
打破交通瓶颈,提高与市区连接的快速通行能力,已成为加快房山城市化进程的重要问题。
城南主干路网建设仅实现规划的48%,路网系统整体性不强,路网密度每平方公里仅1.9公里,是全市平均密度的59%。
城南道路的问题在于断头路多,微循环不畅,城市运行效率低。
将加快建设房山新城与中心区之间多层次、多选择的快速交通体系,重点建设京石二高速、梅市口路西延、丰良路、京良路及其西延、南水北调道路等西南部通道。
2012年,房山新城进入中心城区的快速通道将增加到4条,彻底解决杜家坎交通拥堵问题。丰台河西地区交通通道不足的问题也将得到解决,为当地的开发工作创造条件。
此外,在完善城市南部地区城市路网主骨架方面,丰台区集中打通东西走廊,建设石榴庄路西延、六圈路、北宫南路等重点道路项目。
大兴区重点建设兴华大街、金星路西延、芦西路等城市主干道;房山区重点建设东环路、阳光大街北延、良乡东路延长线、燕房路南延等。
郊区轨道交通:2010年底,城南地区将开通亦庄线、大兴线和房山线,这将极大缓解亦庄、大兴及房山新城进城难的问题,也将明显改善京津塘、京开及京石高速等同方向高速公路的交通拥堵状况。
10号线二期:2012年底建成。经过丰台区石榴庄、草桥等欠发达区域,建成后将极大地加快丰台城市化进程,大幅提升城南城市面貌。
9号线:2012年底建成。将为北京西站提供南北向的快速疏散通道,并进一步促进丰台科技园、丰台总部基地的发展。
7号线:计划明年初开工,预计在2013年、2014年建成通车。建成后将为西客站提供东西向的快速疏散通道,同时可大幅缓解两广路交通压力。
14号线:力争年内开工,建成后将有效解决丰台河西地区进城难问题,同时将极大地改善北京南站、方庄等地区的交通状况,促进丽泽金融商圈发展。
现状:目前,城南地区的医疗、教育资源数量少、规模小、水平低,部分社区设施老化,跑冒滴漏现象依然存在。
社会事业项目:未来3年将开工建设一批较大的社会事业项目,集聚高端要素。如天坛医院搬迁、国家话剧院工程、北京建筑工程学院新校区工程等。
城南百姓生活环境也将得到改善,如北京十二中科丰校区工程、宣武医院改扩建一期、房山区群众文化活动中心、大兴区体育中心建设工程、北京市南城养老院等。
同时进行危旧房改造。如丰台区南苑镇棚户区改造工程等。
能源安居工程:如中心城区的老楼通气、老旧供热管网、平房煤改电,农村地区的“绿色燃气”、“阳光浴室”和“送气下乡”工程。
集中供热工程:如推进丰台石榴庄路热力管线、蒲黄榆路热力管线等工程建设。
另外,本市将建设新城集中供热工程,总供热面积2,837万平方米。