2011年,全省生产总值完成24000亿元,增长11%,全部财政收入完成3000亿元
2012年预期目标:全省财政收入增长13.5%,城镇居民人均可支配收入增长9%
在昨天召开的省十一届人大五次会议上,代省长张庆伟向大会作了政府工作报告,对2011年工作进行了回顾,并提出了2012年工作的总体要求和主要目标。
回顾2011
实现“十二五”开门红
关键词:经济实力
预计2011年,全省生产总值完成24000亿元,增长11%;全部财政收入完成3000亿元左右,其中地方一般预算收入1700亿元左右,增长27.6%;全社会固定资产投资16300亿元,增长23%以上;社会消费品零售总额8020亿元以上,增长18%左右。
关键词:农业农村
粮食总产量达到634.5亿斤,实现“八连增”;农业产业化经营率由58.6%提高到60%以上;新增节水灌溉面积385万亩,完成60座病险水库的除险加固;派出专业技术人员1.1万人,培训农民520万人。
关键词:结构调整
全省工业完成技改投资4200亿元,其中钢铁、装备制造、石化三大传统产业技改投资2300亿元,均增长40%;服务业完成增加值8200亿元,增长11%左右;旅游业总收入1200亿元,增长30%以上;高新技术产业增加值增长25%左右;节能减排深入推进,预计单位生产总值能耗下降3.66%左右,全省淘汰落后炼钢产能1600万吨。
关键词:基础设施
高速公路新增449公里,通车总里程达到4756公里;农村新改建公路5900公里;铁路营运里程突破5400公里;石家庄正定、秦皇岛、张家口机场建设步伐加快,民航旅客吞吐量超过450人次;黄骅港综合港区二期工程开工建设,秦唐沧三大港口生产性泊位新增14个、达到130个,完成货物吞吐量7亿吨。
关键词:改革开放
在境内外上市公司新增25家,直接融资937亿元;河北融投控股集团完成组建,冀中能源跻身世界500强;实际利用外资50亿美元、增长14.5%;对外直接投资9.1亿美元、增长19.7%。
关键词:城乡面貌
全省城镇化率达到45.5%;27个大型城市商业综合体项目开工建设,整治改造城市主要街道305.6公里,新增园林绿地6380公顷,新增国家级园林城市4个、省级园林城市(县城)25个;设区市及县级市的城市污水和垃圾无害化处理率分别达到86%和80%;城市空气污染指数下降4%。
关键词:人民生活
城镇居民人均可支配收入17900元、农民人均纯收入6900元,分别增长10%和16%;城镇新增就业70万人,登记失业率3.8%,控制在预期目标之内。新农合参合率达到95.4%,企业退休人员基本养老金、城镇低保标准、农村低保标准均高于全国平均水平。超额完成国家下达的保障性住房目标任务,开工建设38.5万套;377.4万农村人口饮水安全问题得到解决,20万扶贫对象实现脱贫。
关键词:社会建设
教育事业快速发展,学前三年教育毛入园率达到67%;基层医疗卫生服务体系不断健全,城市社区卫生服务街道覆盖率达到98%以上;文化事业繁荣发展,1403个乡镇综合文化站、35920个农家书屋建成使用;人口与计生工作扎实推进,低生育水平保持稳定;安全生产总体形势平稳,没有发生重特大生产安全事故。
展望2012
投入721亿办好十件惠民利民实事
预期目标
今年经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长9%左右,全部财政收入增长13.5%,全社会固定资产投资增长19%,社会消费品零售总额增长17%,出口总值增长10%。单位生产总值能耗下降3.66%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长9%以上。城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在7.6%。以内。
关键词:经济发展
扩大内需规模,努力增加外需,优化需求结构,做到投资拉动不减弱、消费拉动大增强、出口拉动上水平。确保华北石化千万吨炼油、保定长城汽车扩能、邯郸新兴特种管材等一批项目投产达效。加快京港澳高速公路改扩建、张家口机场等一批重大基础设施项目建设,确保京石、石武等客运专线建成通车。促进民营经济快速发展,力争增长值增长15%以上;鼓励特色农产品出口,提高纺织服装、钢铁、医药等传统出口产品的质量和档次。
关键词:农村经济
着力在品种、品质、品牌、经营方式上形成特色,促进农业增产、农民增收、农村发展。加快4000万亩粮食生产核心区建设,培育一批吨粮市、吨粮县;广泛推行高产、节水、节肥、节药、节种的栽培技术,力争粮食总产达到640亿斤;发展绿色蔬菜、有机蔬菜,力争蔬菜种植面积达到2000亩;推进100个投资亿元以上产业化项目建设,力争农业产业化经营率提高1.5个百分点以上。依托产业基础和资源条件,发展农村二三产业,有效增加农民非农收入。
关键词:工业发展
培育壮大曹妃甸精品钢、保定汽车及零部件等十大工业基地,推进产业聚集发展和结构优化。
抓好钢铁工业改造,制定实施钢铁产业结构调整试点方案,兼并重组一批、关停淘汰一批、改造提升一批,推进钢材深加工示范基地建设。
加快战略性新兴产业发展,加快石家庄国家生物产业、保定国家新能源、廊坊电子信息、邢台光伏等高新技术产业基地建设,扶持一批高成长性的中小高新技术企业,培育新的经济增长点。
关键词:发展服务业
把发展服务业作为结构调整的重要突破口,力争服务业增加值增长10%。推进7个环首都现代物流园区、19个省级物流产业聚集区建设;加快27个城市大型商贸综合体和特色商业街区建设;支持环省会、太行山沿线等冀中南旅游业发展,打造一批精品线路,努力把河北打造成全国乃至世界著名的旅游目的地,把旅游业打造成战略性支柱产业。
关键词:改革开放
推进公立医院改革试点,加快实施基本药物制度,逐步实现乡镇卫生院和村卫生室一体化管理,鼓励引导社会资本办医;组建河北演艺集团,做好河北影视集团等单位改制的后续工作;落实可再生能源发电定价和费用分摊政策,稳定推行居民用电、用水阶梯式价格改革。
始终把优化发展环境作为一项永不竣工的工程,进一步清理、减少和调整行政审批事项,凡是市场能够有效调节的,政府不再设定行政审批;推进社会诚信体系建设,对外来投资者要兑现承诺;彻底废止不合理收费项目,解决重复检查和乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
关键词:城镇化进程
继续深化石家庄、唐山城乡一体化发展试点,增加秦皇岛为试点市,统筹推进城乡发展;加快曹妃甸新区、渤海新区、北戴河新区、正定新区、冀南新区、衡水滨湖新区和白沟新城建设,打造区域发展的新高地。
积极探索“数字城市”、“智慧城市”,重点做好数字规划、数字城管、数字住房等工作,推进各系统的整合对接,向有条件的县(市)延伸,提高城市管理水平。
关键词:沿海地区发展
紧紧抓住沿海地区发展上升为国家战略这一重大机遇,举全省之力打造曹妃甸新区、渤海新区两大增长极,加快北戴河新区发展,力争早日把河北沿海地区建设成为渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。
关键词:京津冀经济一体化
加快区域内公路、轨道交通等基础设施建设,构建1小时、半小时交通圈,推进京津冀高速公路电子不停车收费系统建设,逐步实现环京津市县通信、有线电视、医保、住房公积金等设施和服务的对接。
抓住首都第二机场即将开工的有利时机,谋划打造廊坊空港新区,重点建设空港物流园区和高端装备制造基地。
关键词:区域协调发展
科学编制冀中南经济区产业发展规划,加快发展石家庄东部产业新城等,将冀中南地区发展成国家重要的新能源、装备制造、盐化工、服务外包和高新技术产业基地。
提升省会城市功能,打造河北第一窗口。着眼于建设现代化省会城市、京津冀区域中心城市和生态宜居城市,全面提高城市规划、建设和管理水平,完善城市功能。
关键词:十件惠民利民的实事
今年,省级财政将安排民生方面的支出720.9亿元,同比增长26.5%。围绕解决群众关心的热点问题,集中力量办好十件惠民利民的实事。
继续抓好保障性住房建设。新开工建设各类保障房28.6万套,确保建设质量、竣工率和分配公平。
深入实施农村饮水安全工程。安排省级财政资金9.7亿元,新解决400万农村人口和农村学校师生饮水安全问题。
着力扩大就业规模。城镇新增就业70万人,应届高校毕业生就业率达到85%以上,新增农村劳动力转移就业100万人。
推进基本公共教育服务均等化。新建和改扩建600所公办幼儿园,加固改造和重建中小学校舍1023万平方米,免除中等职业教育涉农专业学生学费,解决民办教师养老补助问题。
增强基层医疗卫生服务能力。确保县域人口30万人以上的县医院全部达到二级甲等综合医院水平,培训卫生专业技术人员7.2万人次,城市社区卫生服务街道覆盖率到99%以上。
提升城乡养老保障水平。企业退休人员基本养老金提高10%以上,新建312个城市社区养老服务中心,所有市县有一所示范性养老机构,农村互助幸福院覆盖率达到40%以上。
提高城乡低保标准。进一步完善增长机制,确保城乡低保标准达到或高于全国平均水平。
实施文化惠民工程。免费开放博物馆、图书馆、文化馆(站)、美术馆等公益性文化设施,为500个乡镇综合文化站免费配送文艺器材设备。
持续改善城市环境质量。推进水、大气污染治理,城市垃圾污水处理率分别达到87%和82%,县城垃圾污水处理率分别达到78%和73%,设区市空气质量进一步改善。
保障困难群众基本生活。关心城镇特困群体,完善社会救助体系,健全保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放临时价格补贴。